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國務院為去產能“圈重點” 火電等三行業面臨減量減產
發布時間：
2017-08-25
近期召開的國務院常務會議對去產能圈重點，提出要采取有效措施確保完成今年化解鋼鐵煤炭過剩產能、處置“僵尸企業”和治理特困企業等工作任務。推動火電、電解鋁、建材等行業開展減量減產，嚴控新增產能。
8月24日，在接受記者采訪時表示，這并不是政府首次提出關于火電、電解鋁等行業要開展去產能工作。煤炭鋼鐵一直作為大家關注的焦點，去產能效果顯著。但是國家也一直沒有放松對其他耗高污行業的“緊箍”，自2013年起，電解鋁行業就控制新增產能，近幾年也關停不少落后產能。此次重點提出火電、電解鋁、建材行業去產能，預計后期或將加大整改力度，實現行業有效集中。
中國煤炭工業協會發布的數據顯示，煤炭方面，今年以來煤炭去產能工作取得階段性重要進展，截至7月底共退出煤炭產能1.28億噸，完成年度目標任務量的85%。其中，內蒙古、遼寧、江蘇、福建、河南、廣西、重慶7個省（區、市）已超額完成全年目標任務。鋼鐵方面，今年上半年，鋼鐵去產能工作進展迅速，到目前，全國鋼鐵去產能已完成年度任務的84.8%，其中央企鋼鐵去產能任務已經提前完成。
表示，近幾年國家不斷強調去產能的重要性，煤炭、鋼鐵去產能成效較為明顯，不管是違規違建還是中小散亂，基本都已退出市場。2017年年中之前“地條鋼”全部清除完畢，涉及產能約1億噸；此外多地打造無鋼城市，鋼企停產或搬遷都已提上日程。這些進展都給火電、電解鋁以及建材行業的去產能提供了方向。首先，國家必須有堅定的決心，來進行這些行業去產能任務；其次，對于人員安置以及企業補貼等政策必須到位，幫助這些行業渡過困難時期；再次，監察必須到位，防止死灰復燃。隨著產能減少，煤炭鋼鐵價格再次重歸高位，企業利潤攀升導致個別企業復產，嚴重影響去產能的進展。因此，年內國家多次派出巡查小組，就是防止已經停產的產能重新啟動。
就下一步我國去產能的重點工作，告訴記者，我國電解鋁行業產能過剩十分嚴重，而且行業耗能污染較高，據了解，電解鋁行業耗電量巨大，國內發電量7.5%被電解鋁行業消耗，由此可見，背后造成的火電污染也是十分駭人的。近年來電解鋁行業去產能已有一定效果，后期將繼續加強力度，國家不斷權衡行業發展以及環境保護，像河北、山東、山西、河南等地，一方面本身人口密集，污染來源較多，工業退出有利于環境保護；另一方面，火電、電解鋁等行業也確實存在產能過剩問題。下半年，各行業需加強去產能力度，增強監管，以保證去產能工作的有效推進。
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